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營商環境不斷改善 36項京滬改革經驗向全國復制推廣

每日經濟新聞 2019-11-01 00:50:30

每經記者 張鐘尹    每經編輯 陳 星    

近日,全國優化營商環境經驗交流現場會在北京舉行。國家發改委副主任林念修出席會議,并以“聚焦重點 聚力改革 以更好營商環境推動高質量發展”為題發表主旨講話。

會議強調,近年來,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,主動作為、探索創新,涌現出了一大批創新做法和鮮活經驗,市場規則更加透明、市場競爭更加公平、監管執法更加規范、辦事創業更加便利,企業和群眾的獲得感、滿意度不斷提升。

來自北京、上海等地的相關負責人介紹了不少優化營商環境的典型經驗。

北京市相關負責人介紹,針對企業集中反映的辦理建筑許可手續多、時間長的問題,北京在全國率先推行社會投資簡易低風險項目審批、監管、驗收、登記全封閉式項目管理模式,構建“多規合一”“多圖聯審”“多測合一”“多驗合一”的高效審批模式;將14個審批部門的審批職能,能取消的堅決取消,能合并的立即合并,審批服務事項由224項精簡至107項;將原來涉及7個部門8個事項的專項竣工驗收改為聯合驗收。

根據今年世行報告,北京辦理建筑許可時間壓縮了32%,環節壓縮了18%,排名相當于從去年的132位躍升至32位,提高100位。

上海市相關負責人表示,上海自2018年以來,對標世界銀行營商環境指標,累計實施164項改革措施。世行報告顯示,在開辦企業、獲得電力、施工許可、跨境貿易、登記財產等以地方事權為主的指標中,兩年來上海辦事環節平均壓縮41%,辦事時間平均壓縮59%,形成的一些成熟有效做法已納入國務院辦公廳向全國復制推廣的36項京滬改革經驗。

在勞動力市場監管指標方面,上海完善創業帶動就業的政策,健全精準服務的機制,進一步降低失業保險費繳費比例,每年為企業減負48億元,其中2019年為企業減負33億元。

世界銀行10月24日發布的《2020營商環境報告》中,中國排名從去年的第46名躍升至全球第31位,較上年上升15位,并連續兩年被世行評選為營商環境改善幅度最大的全球10個經濟體之一。

林念修指出,近年來中國不斷推進市場化改革,市場活力持續釋放。據介紹,截至目前,國務院部門行政審批事項削減超過40%,企業開辦不動產登記等事項辦理時間壓縮了50%以上。在各項措施下,今年1~8月份全國日平均新登記企業達1.96萬戶,9月份日均新設立企業是2.14萬戶,新設個體工商戶148.9萬戶,增長12.5%。

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