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每經熱評|上市公司股東大會不能這么開

每日經濟新聞 2019-10-29 23:33:09

每經評論員 吳治邦

又有一家將股東大會演繹成鬧劇的上市公司登上了新聞頭條。*ST中捷10月28日早間公告稱,因在股東大會召開期間發生不可預知的突發事件,見證律師無法正常對2019年第三次(臨時)股東大會出具法律意見。

從后續披露的股東大會情況說明來看,*ST中捷股東大會現場直接上演全武行,并導致見證律師助理受傷倒地被送往醫院,甚至驚動了公安部門,相關人員也被帶走調查。

事實上,進入8月以來,尤其是在一年一度的保殼關鍵時刻到來之際,圍繞著股東大會召開和議程設置的爭斗也越來越激烈。*ST中捷并不是個例,9月,*ST步森、*ST高升等瀕臨暫停上市風險公司的股東大會,也出現了股東大會終止之后“復活”、股東議案被掐秒絕殺等匪夷所思的狀況。

在這里需要強調的是,股東大會本應是公司的最高權力機構,討論和決定涉及公司及股東利益的重大事項,是公司經營決策必不可少的一環。對于股東人數普遍過萬人的上市公司而言,股東大會更是中小股東行使自身權利的通道,而這必要的前提便是股東大會能夠在合法、有序的基礎上召開。但是,從近期越來越多登上新聞頭條的各種奇葩股東大會來看,本應該體現股東意志的股東大會卻成為少數人拙劣表演的舞臺,訴求的表達不再沿著法制的軌道前進,而是直接訴諸起哄、哭鬧、傷人等不正常的手段。

從新近發生的*ST中捷股東大會事件來看,我們暫且拋開各個利益方的對錯,單是有人采取不正當手段干擾上市公司股東大會召開的行為,就應當被懲戒。原本是一場流程簡單的投票候選獨立董事議案的股東大會,卻足足開了4小時有余;原本是股東之間各自平等行使投票權,卻最終因傷人事件而導致會議議程中止。

上市公司涉及千千萬萬個股東的權益,也是其他公司依法經營、依法治理的榜樣,市場自然不應容納此等丑陋表演,證券監管部門應當予以高度關注。選擇以暴力手段表達訴求地對抗正常召開的股東大會,無疑證明了個別市場參與主體的思維仍然停留在野蠻的叢林時代。事實上,如對股東大會決議持異議,法律一直都為各方給足了救濟的途徑,如向法院提起股東大會決議無效之訴、股東大會決議撤銷之訴等,但個別主體卻選擇了法律和規則以外的手段。這是為什么?

此外,更需關注的是,此類各方爆發激烈沖突的公司,往往是內部治理已經失效的公司,外界有理由懷疑狙擊股東大會議程的利益方或存在著渾水摸魚的意圖。如中部某省的上市公司,在原控股股東進入破產程序后,為了不讓原實控人侵占上市公司利益的惡行被清算,部分董監高使出各種招數阻攔其他股東行使自身權利,而上述董監高無疑有觸犯“背信損害上市公司利益罪”的嫌疑。因此,除了給予行政處罰等懲戒措施外,對此類為掩蓋自身罪責而野蠻狙擊股東大會的主體,證券監管部門應當主動出擊,以混亂失序的股東大會為線索,將相關人員所涉及的犯罪證據交予公安部門進行刑事調查,滅掉那些損害全體股東利益的人的囂張氣焰。

眼下,正值部分上市公司“保殼”的關鍵時間點,主體們各懷心思,這個時候就更需要正常的公司治理活動,股東大會正是全體股東自救的重要渠道。因此,作為負有監管職責的部門,對于股東大會的奇葩現象,除了進行必要的問詢,還需對事件始末進行深入調查,對違規違法者給予應有的懲罰。

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